袁俊平指出,《干部任用条例》是干部选拔任用工作的基本规章、基本依据、基本程序。掌握《干部任用条例》的内容,要准确把握九个主要问题:一是要准确把握选拔任用党政领导干部应当坚持的六条原则;二是要准确把握担任党政领导干部应当具备的六项基本条件和七项任职资格;三是要准确把握选拔任用党政领导干部的六项基本程序;四是要准确把握民主推荐的两种形式、两种类型和推荐票的分类统计方法;五是要准确把握干部考察工作的六项具体程序;六是要准确把握讨论决定干部任免的三种主要表决方式和三项具体程序;七是要准确把握任职和公开选拔、竞争上岗重点内容;八是要准确把握干部交流和回避的重点;九是要准确把握选拔任用党政领导干部必须遵守的十项纪律。
袁俊平强调,四项监督制度,是深入整治用人上不正之风工作实践经验的科学总结,是深化干部人事制度改革的最新成果,是匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,重点突破的是权责一致、有权必有责、失责必追究,强调追究过程,重视追究结果,是整治用人上不正之风的“撒手锏”。这项制度的出台,解决了追究谁、追究什么、怎么追究的问题。《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》,重点突破的是加强事前防范,前移监督关口,对容易产生用人腐败的事项提前把关,起着“过滤器”的作用。《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》,重点突破的是干部选拔任用工作的事后评议监督,重视全面覆盖,在所有有任免权的单位推行“一报告两评议”,为评估选人用人效果提供了“度量衡”。《市县党委书记履行干部选拔作用工作职责离任检查办法(试行)》,重点突破的是对“一把手”履行用人职责的监督检查,检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据,是一种“用人审计”,实行《离任检查办法》,看似亡羊补牢,实则防患于未然。
袁俊平强调,中纪委和中组部就换届纪律明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,是对《干部任用条例》规定的“十不准”、整治拉票贿选、买官卖官等不正之风各项纪律规定的汇集综合,基本涵盖了干部选拔任用工作中的各项禁止性规定,对违反纪律的处理比以往更加严格,具有很好的警示性、很大的威慑力、很强的操作性,是整治用人上不正之风的有力武器。
王滨在总结讲话时要求,各党总支(党委)要高度重视,精心组织,在前期学习宣传的基础上,进一步加强对干部选拔任用及监督管理政策法规的学习。要认真完成自学一本学习资料、开展一次专题辅导、组织一次专题测试、撰写一篇体会文章、进行一次学习抽查“五个一”的学习目标要求;要进一步加强宣传引导,通过校园网、宣传栏等渠道,多角度宣传重点学习内容,及时报导学习活动情况,让广大干部群众更多地了解干部选拔任用和监督管理工作政策法规,实现领导干部熟悉、组织干部精通、一般干部了解的目标要求,确保学习宣传活动取得实效。
专题辅导报告结束后,与会人员集中观看了中央组织部制作的宣传片《战斗正未有穷期——严肃换届纪律工作纪实》、山东省委组织部制作的宣传片《换届纪律释义》。宣传片声情并茂地阐释了严肃换届纪律的重要性和重大意义,生动活泼地讲解了“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求,是严肃换届纪律、深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的生动教材,使大家深受教育,深受启发。